通用航空产业链及政策研究系列之(二)

发表时间:2017-03-03    文章来源:远博志城

全球通航业发展概况与趋势】

1. 全球通用航空发展现状与格局

通用航空器制造业不断发展,产值再创新高。根据 GAMA2015 年统计, 全世界已经拥有超过 36.2万架通用飞机,年产量也达到了 2331架,年营业额达到 241.2亿美元。中国由于发动机研发进程缓慢,新型材料领域部分技术创新仍需时间,通用飞机制造能力仍有进一步提升的空间。

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欧美地区销量稳定,亚非地区需求不足。根据 GAMA 2015年数据显示,通航飞行器以美国、欧盟地区为主要制造、消费地区,其中北美占了超过 50%的份额,而亚太、非洲地区消费量较低。中国受制于空域管制的影响,通用航空器需求被抑制,消费力不足。

主要通用航空发达国家产业规模巨大。通航产业发达的地区主要集中在美国、欧洲、加拿大、巴西、澳大利亚等。其通用航空飞机、通用机场的数量与规模,相较中国来说都十分巨大:根据 GAMA2015 年度报告,2014 年全球拥有通用飞机约 36.2 万架,美国拥有 20.44 万架,欧洲拥有 11 万架,而中国仅有 1975 架,同时美国 2014 年通用航空产业总规模达到 2190 亿美元(约合 1.42 万亿人民币),而中国估计仅有200亿元。

2. 五大因素驱动美国通用航空发展

美国通用航空发展五大驱动因素。有五大因素在共同促进美国通用航空的发展,分别是:政策放开、技术研发的不断推进、完善的基建、完备的飞行培训体系以及各类行业协会的推动。

第一,低空开放等政策因素是通航发展的主要驱动力。二战之后,美国政府开放了空域,将大约 85%的空域划分为了民用,并从 70 年代起将3000 米以下的大多数低空归为非管制区域,虽然在”9.11”事件后,增加了部分禁飞区,但在非管制空域飞行的飞机,仍只需向塔台通报即可飞行。并且,所有民用机场免费开放,除了加油外没有任何费用,运行成本非常低。同时,通用“航空复兴法”,以及通过实施联邦投资计划大纲、通用航空实验飞行计划(AGATE)、通用航空推进计划(GAP)、空中高速路计划(HIIS)、小飞机运输系统(SATS)等,极大地提高了促进了通用航空的发展。

第二,各类技术和系统的研发与应用,为通航的进一步发展提供保障。(1) 二战时生产军机所采用的大规模量产技术被通航制造商沿用,保证了飞机需求的充足供给;(2)是引入先进的空中管理系统,早在 1944 年美国民用航空局就计划成立可容纳 50 万架飞机的空管系统;(3)出 台一系列优厚的财税政策,减轻通用航空企业,并实施“绿色R&D” 补贴企业,促进创新;(4)1994 年先后启动了 AGATE 和 GAP 两个 项目,分别研发更好飞机和发动机以及先进的新技术和飞行系统。以 上的技术创新与应用保证了通用航空的持续发展。

第三,完善的基础设施建设,保证了通航的有序发展。通过财税政策,为稍有规模的机场及附属设施都进行规划修建,建设费用和亏损由政府买单,并向通用航空用户免费开放,由此大力修建了上千个通航小机场,同时将许多前军用机场转为民用,造就了如今美国通用机场数量多,分布密度大的现状,数量达近2万个。除此之外,美国逐步建成了3000多家符合标准的固定运营基地,180个人工和58个自动分型服务站,上万个飞机保养维修站。正式所有这些地面设施联成的网络,保障美国的通用航空安全、高效运营。

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第四,飞行培训机制完善,飞行员充足。(1)两次世界大战后美国拥有大量的航空器和机师,通过对人才的引流,保证了通航发展所需的飞行员对不同需求和不同层次的专业培训教育机构,能为通航企业培养实用人才;(3)航空普及教育到位,几乎所有城市都有免费的航空博物馆,充分激发民众对通航产业的热情。

第五,行业协会多种多样,进一步促进通航发展。美国现有 70 余家全国性和地方性通用航空协会,比如于 1953年完全由美国飞行爱好者们自发组织的美国试验飞机协会(EAA)成立,每年夏天的 EAA飞来者大会如今已是全球规模和影响最大的航空展。其余著名的还有“飞机拥有者和飞行员协会”、“机场管理协会”、“航空经销商和制造商协会” 等。这些协会在制定通用航空产业法律法规和政策标准,维护市场秩序,规范行业行为,培训专业人才方面发挥着不可替代的推动作用。

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